首(shou)頁 政務(wu) 幸运分分彩平台學習貫徹省(sheng)委(wei)十一屆(jie)六次全會(hui) 權威解讀

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2020-04-08 19:39 四川新(xin)聞網

中國(guo)共產黨四川省(sheng)第十一屆(jie)委(wei)員(yuan)會(hui)第六次全體會(hui)議,于2019年(nian)12月6日在成(cheng)都舉行。全會(hui)堅定以習近平jiao)xin)時(shi)代中國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆(jie)四中全會(hui)精神(shen),審議通過(guo)了《中共四川省(sheng)委(wei)關于深入貫徹黨的十九屆(jie)四中全會(hui)精神(shen)、推進城鄉基(ji)層治(zhi)理制(zhi)度(du)創新(xin)和(he)能力建設的決定》。對構建新(xin)時(shi)代四川城鄉基(ji)層治(zhi)理新(xin)格(ge)局,推動治(zhi)蜀(shu)興(xing)川再上新(xin)台階具有十分重(zhong)大的意義(yi)。

12月7日上午,四川省(sheng)人民政府新(xin)聞辦公室在成(cheng)都召開(kai)解讀省(sheng)委(wei)十一屆(jie)六次全會(hui)精神(shen)新(xin)聞發布會(hui)。

新(xin)聞發布會(hui)現場,四川新(xin)聞網記者提問︰“四川深化集體產權制(zhi)度(du)改革,探索農村(cun)新(xin)型集體經濟發展有哪些具體舉措(cuo)?”對此,四川省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)黨組書記、廳(ting)長楊秀彬進行了解答(da)。

“目前我們的村(cun)大概有兩類(lei),一類(lei)是有經營性(xing)資產的村(cun),這類(lei)村(cun)就要探索集體經濟股份合作制(zhi)改革,另一類(lei)是沒有經營性(xing)資產的村(cun),這類(lei)村(cun)就要建立村(cun)民合作社或集體經濟合作社。”楊秀彬介紹,建立農村(cun)集體經濟股份合作社,也就是發展新(xin)型集體經濟,按照省(sheng)委(wei)《決定》和(he)省(sheng)委(wei)書記彭(peng)清華的講話,“我理解,至少要抓(zhua)好(hao)六個方(fang)面的工作。”

楊秀彬說dan) shou)先要確認農村(cun)集體經濟組織成(cheng)員(yuan)的身份,“不是集體成(cheng)員(yuan)的不能享受(shou)權益。現在有些村(cun)的集體組織成(cheng)員(yuan)很(hen)復雜,比如有些去(qu)世的、遠嫁(jia)的、新(xin)生(sheng)的、進城落戶(hu)的等(deng),情況很(hen)復雜,所以這件(jian)事情必須歷史的、實事求是的來進行確認和(he)處(chu)理。”

第二是要開(kai)展農村(cun)集體資產的清產核資sheng)Q鐶惚蟣硎荊ldquo;我們的村(cun),過(guo)去(qu)是以隊(dui)為基(ji)礎(chu),三(san)級所有,記工分來分錢。現在的叫(jiao)xie)迕襉 欏M guo)清產核資,分清經營性(xing)資產和(he)非經營性(xing)資產。非經營性(xing)資產指什麼(me)?是資源性(xing)資產,就是山水(shui)田林湖草。經營性(xing)資產指什麼(me)?就是財產性(xing)的資產。”

第三(san)是清產核資以後,對經營性(xing)資產要折股量化到集體經濟組織成(cheng)員(yuan)bao) fu)予農民財產權,發展多(duo)種形式的股份合作。對非經營性(xing)資產要進行登記,要探索所有權與經營權分離的機(ji)制(zhi),實現資源變(bian)資產,資金(jin)變(bian)股金(jin),農民變(bian)股東(dong)。

“第四是要通過(guo)登記賦(fu)碼(ma),明確新(xin)型集體經濟組織特(te)別(bie)法人的地(di)位。”楊秀彬介紹,要按照產權明晰、權責清楚、管理民主的原則(ze),建立完善新(xin)型集體經濟組織法人治(zhi)理機(ji)構,“有條件(jian)的,要推行黨組織書記通過(guo)法定程序(xu)擔(dan)任新(xin)型集體經濟組織負(fu)責人,確保(bao)集體組織發展方(fang)向不偏、性(xing)質不變(bian)。”

為什麼(me)chu)毒齠 分行xie)了“有條件(jian)?A”這句話?楊秀彬解釋ting) 皇撬械拇cun)書記都會(hui)搞經營,所以村(cun)里帶頭人的能力太重(zhong)要了,“我們要培養致富帶頭人,這特(te)別(bie)重(zhong)要。”

楊秀彬表示,農村(cun)集體經濟組織要履行好(hao)出(chu)資人職(zhi)責,重(zhong)點(dian)放到保(bao)障集體資產安(an)全增值、保(bao)障村(cun)民權益、服務(wu)集體成(cheng)員(yuan)上xi)2灰頌岢 zhi)接辦公司辦企業。集體經濟組織可通過(guo)承包、租(zu)賃、參(can)股、聯營、股份合作等(deng)方(fang)式jiao)竦貿中榷 氖杖搿/p>

第五則(ze)是建立農村(cun)產權流轉交(jiao)易(yi)市場。目前,成(cheng)都農村(cun)產權交(jiao)易(yi)市場是全國(guo)第一家(jia)為全省(sheng)服務(wu)的農村(cun)產權交(jiao)易(yi)所,“今後服務(wu)範圍還可再擴大。”

楊秀彬說dan) 諏dian)則(ze)是要加強監督,做到兩個防(fang)止。要建立健全監督jiao)ji)制(zhi)。在內部,要防(fang)止少數人隨意支配和(he)侵佔集體資產;在外部,要防(fang)止不良(liang)工商資shi)廄滯滔xi)釋集體資產。“所以這一輪農村(cun)產權制(zhi)度(du)改革,以三(san)權分置改革為重(zhong)點(dian),探索集體經濟的有效實現形式,發展新(xin)型集體經濟,是繼(ji)家(jia)庭(ting)聯產承包責任制(zhi)之後農村(cun)的又一次革命,意義(yi)非常重(zhong)大。”(記者 李丹 陳淋 文驥(ji) 攝影報道)

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